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市人社系统认真贯彻落实市委、市政府决策部署，各项改革稳步推进，各项工作取得长足进展。2018年承德市预计城镇新增就业人员45560 人，城镇失业人员再就业15000 人，就业困难人员就业人数7000 人，城镇登记失业率保持在4.5%以内，转移农村劳动力38000 人。
2018年以来，市人社局积极开展“就业援助月”“春风行动”“ 民营企业招聘周”等公共就业服务活动，搭建用工对接平台，有针对性推荐贫困劳动力就业。对零就业贫困家庭实施特别援助计划，确保零就业贫困户至少有一人实现就业。同时，加强重点群体就业援助，保障就业，重点支持大学生、农民工等群体就业创业，扎实做好残疾人、城镇就业困难人员、退役军人等群体就业工作，确保零就业家庭动态清零；开发公益性岗位安排下岗失业退役军人。
截至6 月份，承德市城镇新增就业31346 人，完成了年度目标的68.8%；失业人员再就业10994 人，完成年度目标的73.2%；就业困难对象实现再就业5103人，完成计划的72.9%；新增农村劳动力转移32764 人，完成全年目标任务的86.2%；城镇登记失业率3.53%。强基固本筑堡垒凝心聚力促发展
承德县多点发力助推农村党建“升级换挡”
2018年以来，承德县多点发力，着力破解农村党建工作中存在的突出问题，助推农村党建“升级换挡”，为全县经济社会实现追赶超越提供坚强的组织保障。
抓阵地建设，促功能提升。本着“一室多用、一室多能、集约利用、促进发展”的原则，最大限度的发挥村级活动场所阵地作用，在2017 年安排资金1164 万元，维修、扩建、新建61 个村（社区）活动场所的基础上，2018年又多方协调财政资金、扶贫整合资金、党费资金、东丽区帮扶资金1046 万元，新建、扩建、维修村级活动场所50 个。同时做好日常管理，实现功能室设置规范、上墙制度规范、牌匾门牌规范、宣传公示规范、卫生保洁规范、资料归档规范等“六个规范”，着力提升基层组织阵地的整体形象。
抓软件管理，促活动规范。针对工作实际，坚持问题导向和目标导向，初步设计并形成了“1+4+N”党建制度体系，“1”即1 个整体规划设计《承德县基层党建工作三年集中攻坚行动计划》；“4”即四个领域的特色工作模式，在农村全面推行“十化五星”工作模式，在社区全面推行“一建两带四共”工作机制，在机关、学校全面推行“四抓四提”工作机制，在非公经济和社会党组织积极开展“红色领航争双强”活动；“N”即多项党建配套工作制度，包括全面推行党员发展“五双四票决”工作法、“双亮六争”党员“先锋指数”积分制管理机制、“4+6”工作督查责任追究暂行办法和“板城主题党日”工作制度，为党建工作开展提供了坚实的制度保障。
抓经济保障，促成果转化。强化党建引领，坚持“党建+村集体经济”发展模式，围绕县委确定的“12+4”发展壮大村级集体经济新模式，通过规范集体承包合同、实施荒废土地开发、开展土地流转服务、有序进行土地整理、建设光伏电站等方式，在抓好试点示范的同时，重点在“抓点、扩面、提质、强能”四个方面下功夫，推动农村集体经济全面发展壮大。同时，积极引导在外乡贤返乡助力，有效激发乡村致富先锋的引领作用。
抓工作督考，促责任落实。制定出台《承德县基层党建“4+6”工作督查责任追究暂行办法》。上半年，先后组成24 个督导检查组，通过“四不四查”工作方式，先后4 次对全县基层党建工作进行了督导检查，特别是3、4 两个月份，分两个专题对全县378 个农村党支部、103 个非公经济和社会组织党组织进行了一次拉网式大排查、大走访，彻底摸清了家底，明确了方向，共下发通报3 期，对22 个乡镇152 个村4 个问题进行了点名道姓通报。并分别于5、6 月份进行“点穴式”回访，确保问题整改到位，进一步提升了组织力。狠抓机关党的政治建设，确保工会工作的正确方向。市总工会把学习宣传贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神作为首要政治任务，党员参与学习率达到90%以上，在求是网发表学习心得体会近10 篇。日前，机关党委依据党的十九大报告，结合党员实际，编写了《十九大报告党员学习100 问》《机关党建知识100 问》，发给每位党员，并列入对党员闭卷考试出题范围。探索开展了党组书记、机关党委书记、各支部书记“三级书记上党课”活动，对党员进行有针对性辅导。举办了一线党务工作者“加强党的政治建设理论研讨会”，为机关党员政治理论学习再添新动力。探索建立《机关党建活页制度》，并期期配发机关党员原汁原味的“精短心得”。通过互动效应，达到“快餐式阅读”“滴灌式润心”的效果，积极营造了机关风清气正的政治生态。该制度被中直党建网和人民网评为地方各级机关党建创新案例，是全省唯一获评单位。
狠抓机关党的制度建设，锻造一支适应新时代要求的工会干部队伍。2018年以来，市总工会密集制定了《党组议事制度》《组织生活会制度》《党员谈心谈话制度》《八项规定实施细则》《财务内控制度》《采购招投标制度》《公务车辆管理制度》《工作督查制度》等10 多项制度，这些制度都是经过党员提、大家议、集体定，并严格依据上级指示精神，恪守党纪党规而制定的，基本上涵盖了机关党建的各方面、全过程。